Vừa qua, UBND tỉnh Ban hành Quyết định số 14/2024/QĐ-UBND ngày 15/7/2024 quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
Theo đó, Quy định gồm 7 chương 24 điều quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Những nội dung về công tác thi đua, khen thưởng không quy định tại quy định này được thực hiện theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Quy định được áp dụng đối với công dân là người Việt Nam; các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế khác, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, hộ gia đình; các tập thể, cá nhân người nước ngoài đang sinh sống, làm việc, học tập trong và ngoài tỉnh Phú Thọ có thành tích đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh.
Việc thực hiện công tác thi đua khen thưởng được thực hiện theo nguyên tắc được quy định tại Điều 5, Luật Thi đua, khen thưởng, Điều 4, Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng, trong đó chú trọng khen thưởng tập thể nhỏ, đơn vị cơ sở, hộ gia đình, cá nhân là công nhân, nông dân, người trực tiếp lao động sản xuất, công tác có thành tích xuất sắc, tiêu biểu; khen thưởng người tốt, việc tốt có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản của Nhà nước và của Nhân dân; cán bộ, công chức, viên chức người lao động đang công tác ở khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn của tỉnh; các lĩnh vực trọng yếu, khó khăn, độc hại, nguy hiểm; cá nhân, tập thể từ yếu kém phấn đấu trở thành điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua… Không cộng dồn thành tích khen thưởng lần trước để tính khen thưởng lần sau hoặc khen thưởng ở hình thức cao hơn; Ở cùng một cấp, trong cùng một năm, một đối tượng được xem xét, khen thưởng thành tích trong phong trào thi đua hoặc chuyên đề không quá 02 lần. Đề nghị khen thưởng cấp tỉnh đối với các cá nhân phải đảm bảo tỷ lệ ít nhất 50% cá nhân được khen thưởng là công chức, viên chức, người lao động trực tiếp (nông dân, công nhân, cá nhân không hưởng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo, quản lý) trong tổng số cá nhân đề nghị khen thưởng…
1. Đối với các danh hiệu thi đua:
Quyết định số 14/2024/QĐ-UBND ngày 15/7/2024 của UBND tỉnh quy định cụ thể đối tượng, tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu thi đua đối với cá nhân gồm “Danh hiệu lao động tiên tiến”; Đối tượng, tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu thi đua đối với tập thể gồm “Danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến”; Danh hiệu “ Tập thể lao động xuất sắc”; Danh hiệu “Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh”, trong đó:
- Danh hiệu “ Tập thể lao động xuất sắc”xét tặng hằng năm vào dịp tổng kết năm cho tập thể có thành tích tiêu biểu được lựa chọn trong số các tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; tham gia đầy đủ các phong trào thi đua thường xuyên, chuyên đề do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương phát động, tổ chức đảng xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” và đạt các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 27 Luật Thi đua, khen thưởng.
- Danh hiệu “Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh” xét tặng trong các trường hợp:
+ Xét tặng hàng năm cho các tập thể dẫn đầu khối thi đua và đạt các tiêu chuẩn sau đây: (1) Hoàn thành xuất sắc, vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm; là tập thể tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu trong các cụm, khối thi đua; (2) Nội bộ đoàn kết; tổ chức đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh; tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và các tệ nạn xã hội khác.
+ Tặng cho tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất trong phong trào thi đua theo chuyên đề do tỉnh phát động có thời gian thực hiện từ 03 năm trở lên và đạt các tiêu chuẩn sau: (1) Nội bộ đoàn kết; thực hiện tốt pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; (2) Tổ chức, triển khai thực hiện đầy đủ, hiệu quả nội dung phong trào thi đua theo chuyên đề do Ủy ban nhân dân tỉnh phát động; ban hành đầy đủ các văn bản để tổ chức thực hiện phong trào thi đua, có tổ chức sơ kết, tổng kết, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu theo thẩm quyền; (3) Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua hoặc các nhiệm vụ được giao trong phong trào thi đua.
+ Xét tặng hằng năm cho các tập thể dẫn đầu cụm, khối thi đua do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập và các tập thể dẫn đầu cụm, khối thi đua được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các đơn vị thành lập theo quy định sau: (1) Các đơn vị thành viên trong khối thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh; (2) Cụm, khối thi đua thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị: Tổng kết năm công tác mỗi huyện, thành, thị được xét chọn một đơn vị cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn); tổng kết năm học, xét chọn một đơn vị cơ sở giáo dục (Mầm non, Tiểu học, THCS) tiêu biểu, xuất sắc toàn diện, có số điểm cao nhất khối thi đua, đủ tiêu chuẩn theo quy định đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Cờ thi đua; (3) Khối thi đua thuộc các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh: Khối gồm các đơn vị cơ sở, đơn vị trực thuộc (có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản độc lập) có từ 08 đơn vị trở lên được xét chọn 01 đơn vị, có từ 20 đơn vị trở lên được xét chọn 02 đơn vị.
Đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh: Đạt các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này; hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hộ lao động đối với người lao động và thực hiện tốt các quy định về bảo vệ môi trường. Đối với những đơn vị có quy mô, chức năng, nhiệm vụ đặc thù, trong những trường hợp cụ thể.
2. Về các tiêu chuẩn và hình thức khen thưởng
- Về Giấy khen: Quyết định số 14/2024/QĐ-UBND ngày 15/7/2024 của UBND tỉnh quy định cụ thể tiêu chuẩn, đối tượng cho các tập thể, cá nhân, hộ gia đình, nông dân, công nhân, nhân viên, người lao động… trong việc xét tặng Giấy khen của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị; Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Giấy khen của Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp, hợp tác xã tặng... và trong các phong trào thi đua theo đợt, chuyên đề do cơ quan, đơn vị, địa phương phát động.
- Về Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
* Đối với cá nhân: Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có thành tích tiêu biểu, xuất sắc được lựa chọn trong số các cá nhân đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
(1) Có thành tích xuất sắc được bình xét trong các phong trào thi đua do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phát động;
(2) Đạt thành tích xuất sắc đột xuất, có tác dụng nêu gương học tập, phạm vi ảnh hưởng trong từng lĩnh vực trên phạm vi toàn tỉnh;
(3) Có đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, công tác xã hội, từ thiện nhân đạo;
(4) Có 02 năm liên tục được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” hoặc có liên tục từ 02 năm trở lên được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng có hiệu quả trong phạm vi cơ sở hoặc có 02 đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cơ sở; hoặc cá nhân đạt danh hiệu Doanh nhân tiêu biểu tỉnh;
(5) Đạt giải vô địch quốc gia được phong kiện tướng; đạt huy chương các loại trong các kỳ Đại hội thể dục, thể thao toàn quốc; các giải quốc tế khu vực các nước Đông Nam Á - Đại hội thể thao Đông Nam Á (SEAGames); Các giải quốc tế khu vực Châu Á, Châu Á Thái Bình Dương - Đại hội Thể thao Châu Á (ASIAD); Đại hội thể thao trong nhà Châu Á (Indooor Games); Các giải quốc tế mang tính toàn cầu (Đại hội Olympic). Các giải đạt được từ các cuộc thi giao hữu quốc tế khác không thuộc đối tượng khen thưởng theo quy định này.
(6) Nông dân, người lao động lập được nhiều thành tích trong lao động sản xuất có phạm vi ảnh hưởng trong cấp xã, cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã: có mô hình sản xuất kinh doanh hiệu quả và ổn định từ 02 năm trở lên, giúp đỡ được các hộ nông dân thoát nghèo hoặc tạo việc làm thường xuyên và có thu nhập ổn định cho lao động tại địa phương và có 01 lần được các cơ quan có thẩm quyền tặng giấy khen.
(7) Cá nhân có hành động dũng cảm phòng chống tội phạm, cứu người, bảo vệ tài sản của Nhân dân, của Nhà nước, trong đấu tranh bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh hoặc trong những hoàn cảnh hiểm nghèo khác.
(8) Trí thức, nhà khoa học, doanh nhân chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có đề tài, dự án nghiên cứu khoa học và công nghệ cấp tỉnh được nghiệm thu, áp dụng hiệu quả trên địa bàn tỉnh hoặc có sản phẩm tinh thần và vật chất có giá trị đóng góp vào sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh, thực hiện tốt các trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, danh nhân.
* Đối với tập thể:
+ Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết và đạt một trong các tiêu chuẩn sau đây:
(1) Có thành tích xuất sắc được bình xét trong phong trào thi đua;
(2) Lập được thành tích xuất sắc đột xuất, có phạm vi ảnh hưởng trong từng lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của tỉnh;
(4) Có 02 năm liên tục được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở, tổ chức tốt các phong trào thi đua; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần trong tập thể; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tổ chức đảng xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Ngoài ra, Quyết định 14/2024/QĐ-UBND quy định tiêu chuẩn xét tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng cho hộ gia đình ở các địa phương; tổ chức, cá nhân người nước ngoài, tỉnh ngoài có nhiều thành tích đóng cho sự phát triển kinh tế - xã hội hoặc có nhiều thành tích trong các hoạt động xã hội từ thiện, nhân đạo trên địa bàn tỉnh… các trường hợp cụ thể do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định khen thưởng theo thẩm quyền.
Cấp nào quản lý về tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và quỹ lương thì Thủ trưởng cấp đó có trách nhiệm khen thưởng và xét trình cấp trên khen thưởng cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý. Cấp nào, ngành nào chủ trì phát động các đợt thi đua chuyên đề, khi tổng kết lựa chọn các điển hình tiên tiến, thì cấp, ngành đó khen thưởng tại cơ sở và trình cấp trên khen thưởng những cá nhân, tập thể thật sự tiêu biểu, xuất sắc.
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2024 và thay thế Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND ngày 30/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành Quy định về công tác thi đua, khen thưởng tỉnh Phú Thọ./.
TGV