Thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026 (gọi tắt là Nghị quyết 66/NQ-CP), UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch số 1577/KH-UBND về thực hiện Nghị quyết 66/NQ-CP năm 2025 trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, mục tiêu năm 2025 cần đạt được như sau:
- Rà soát, nghiên cứu cắt giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết, 30% chi phí tuân thủ TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh đối với các TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND tỉnh.
-100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch, hiệu quả, bảo đảm minh bạch, giảm tối đa giấy tờ.
-100% TTHCthuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi địa bàn tỉnh.
-100% TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước và trong từng cơ quan hành chính nhà nước được rà soát,cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, thời gian giải quyết, chi phí thực hiện vàsửa đổi, hoàn thiện để phù hợp với việc thực hiện tinh gọn, sắp xếp bộ máy, đồng thời bảo đảmthông suốt, hiệu quả.
Đồng thời, kế hoạch xác định 04 nhóm nhiệm vụ và giải pháp cụ thể:
1. Cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh
1.1 Thống kê, lập danh mục, rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa các quy định TTHC có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND tỉnh
a) Thống kê, lập danh mục TTHC
-Các sở, ban, ngành rà soát, thống kê, lập danh mục TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanhquy định tại các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh thuộc phạm vi chức năng tham mưu quản lý; gửi Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
- Thời hạn hoàn thành: Xong trước ngày 25 tháng 4 năm 2025.
b) Tổ chức rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa quy định TTHC
- Trên cơ sở danh mục TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh, các sở, ban, ngành tổ chức rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt; bảo đảm cắt giảm ít nhất30% thời gian giải quyết, 30% chi phí tuân thủ TTHC.
- Thời hạn hoàn thành: Xong trước ngày 15 tháng 8 năm 2025.
1.2 Cắt giảm, đơn giản hóaTTHC dựa trên ứng dụng công nghệ, tái sử dụng dữ liệu
a) Rà soát, đánh giá mức độ sẵn sàng kết nối của các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của địa phương với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tổ chức rà soát, đánh giá mức độ sẵn sàng kết nối của các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của địa phương với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo, tổ chức kết nối bảo đảm an ninh, an toàn thông tin theo quy định của pháp luật.
- Thời gian hoàn thành: Xong trước ngày 30 tháng 6 năm 2025.
b) Đánh giá, xây dựng phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu
- Trên cơ sở thông tin, dữ liệu đã được số hóa, lưu trữ trong các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc kho dữ liệu của tổ chức cá nhân trên Cổng Dịch vụ công đã được liên thông kết nối với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, các sở, ban, ngành tổ chức rà soát, xây dựng phương án cắt giảm hoặc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm hoặc đơn giản hoá TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; gửi Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC hoặc chỉ đạo tái cấu trúc quy trình điện tử giải quyết TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh.
- Thời gian hoàn thành: Xong trước ngày 10 tháng 12 năm 2025.
2. 100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch, hiệu quả, bảo đảm minh bạch, giảm tối đa giấy tờ.
Các sở, ban, ngành thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau:
2.1. Tổng hợp, thống kê danh mục TTHC liên quan đến doanh nghiệp
- Rà soát, thống kê đầy đủ TTHC thuộc thẩm quyền của tỉnh có đối tượng thực hiện là doanh nghiệp (thống kê theo từng ngành, lĩnh vực);
- Thời gian hoàn thành: Xongtrước ngày 20 tháng 4 năm 2025
2.2. Công bố, công khai danh mục TTHC
- Xây dựng hồ sơ, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố danh mục TTHC liên quan đến doanh nghiệp chỉ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến.
- Thời gian hoàn thành: Xong trước ngày 30 tháng 4 năm 2025.
3. 100% TTHCthuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trên địa bàn tỉnh.
Các sở, ban, ngành, UBND các cấp thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau:
3.1. Đẩy mạnh cung cấp TTHC trên môi trường điện tử
-Rà soát, tái cấu trúc quy trình, nâng cao chất lượng cung cấp TTHC trên môi trường điện tử trên cơ sở tái sử dụng thông tin, dữ liệu đã được số hóa, sử dụng biểu mẫu điện tử tương tác để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình (theo công bố của Bộ, ngành).
- Thực hiện số hóa 100% hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; hoàn thành xây dựng, kịp thời cập nhật cơ sở dữ liệu chuyên ngành; kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công.
-Thời hạn hoàn thành: Trong năm 2025.
3.2 Đổi mới toàn diện việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thực hiện TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính
-Rà soát, đánh giá các điều kiện đảm bảo (hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin, nhân lực,…), xây dựng phương án sửa đổi các quy định không yêu cầu người dân, doanh nghiệp phải đến thực hiện TTHC tại nơi cư trú hoặc nơi đóng trụ sở hoặc nơi cấp kết quả giải quyết lần đầu để mở rộng thẩm quyền tiếp nhận, trả kết quảTTHC.
-Xây dựng quy trình nội bộ và quy trình điện tử để đảm bảo người dân, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyếtTTHC tại bất kỳ Bộ phận một cửa nàotrên địa bàn tỉnh.
- Nâng cấp Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh bảo đảm cho phép cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận một cửa bất kỳ được tiếp nhận, số hoá, chuyển hồ sơ điện tử đến cơ quan có thẩm quyền và trả kết quả các TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính.
- Rà soát tình hình thực tế và năng lực của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích để thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một hoặc một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC, nhằm nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ hành chính công.
- Tổ chức, hoàn thiện Bộ phận một cửa theo hướng thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
- Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức; phát triển nhân lực số; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp và xã hội.
-Thời hạn hoàn thành: Hoàn thành thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trên địa bàn tỉnh trong năm 2025.
4. 100% TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước và trong từng cơ quan hành chính nhà nước được rà soát,cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, thời gian giải quyết, chi phí thực hiện vàsửa đổi, hoàn thiện để phù hợp với việc thực hiện tinh gọn, sắp xếp bộ máy, đồng thời bảo đảmthông suốt, hiệu quả.
- Công bố, công khai đầy đủ các TTHC nội bộ trong từng cơ quan hành chính nhà nước; hoàn thành trước ngày 30 tháng 4 năm 2025.
- Khẩn trương hoàn thành thực thi các phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ đã được phê duyệt.
- Tiếp tục rà soát, thống kê, xây dựng phương án cắt giảm, đơn giản hoá; tái cấu trúc quy trình các TTHC nội bộ trong từng cơ quan hành chính nhà nước để thực hiện quản trị nội bộ trên môi trường điện tử theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 137/2024/NĐ-CP; bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, xây dựng mô hình cơ quan hành chính nhà nước số. Thời hạn hoàn thành: xây dựng hồ sơ, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố TTHC nội bộ, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa trước ngày 30 tháng 6 năm 2025.
Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm: Chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm năm 2025. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện của cơ quan, đơn vị do mình phụ trách. Tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đúng tiến độ, chất lượng và đạt được mục tiêu của Kế hoạch; tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện đầu tư kinh doanh, thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính tại Kế hoạch này (là một nội dung riêng trong báo cáo cáo tình hình, kết quả công tác kiểm soát TTHC), gửi Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp.