Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác theo dõi THPL ở một số cơ quan, đơn vị còn mang tính hình thức, chưa có chiều sâu. Công tác kiểm tra việc THPL đôi lúc, đôi chỗ chưa được tiến hành thường xuyên, một số lĩnh vực còn để xảy ra vi phạm. Nguồn lực đầu tư cho công tác THPL chưa tương xứng với vị trí, vai trò của công tác này. Số lượng hoạt động kiểm tra, điều tra, khảo sát, thu thập, xử lý thông tin về tình hình THPL còn hạn chế; chưa nhận được nhiều thông tin, phản ánh, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, làm cho việc đánh giá về tình hình THPL chưa toàn diện. Việc phát hiện, xử lý những bất cập, hạn chế trong tổ chức THPL chưa thực sự kịp thời. Việc theo dõi, xử lý các kiến nghị của UBND tỉnh, các cơ quan trung ương đối với theo dõi THPL nói chung và trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành nói riêng chưa triệt để, chưa đầy đủ.
Nguyên nhân của những tồn tại trên là do: Vẫn còn tình trạng pháp luật chưa ban hành kịp thời hoặc vẫn còn một số quy định pháp luật chưa rõ ràng, cụ thể, gây khó khăn cho việc áp dụng và tổ chức thi hành; việc thực hiện theo dõi THPL phải triển khai thực hiện trên phạm vi rộng, ở tất cả các ngành, lĩnh vực; cán bộ, công chức thực hiện và tham mưu công tác theo dõi THPL ở một số địa phương, cơ quan mang tính kiêm nhiệm, hay biến động, chưa thường xuyên được tập huấn kịp thời, nắm bắt kiến thức, kỹ năng chưa sâu; nhận thức của một số cơ quan, cán bộ, công chức về mục đích, ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của công tác theo dõi THPL còn hạn chế. Công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong quá trình theo dõi tình hình THPL thiếu sự đồng bộ, chặt chẽ.
Để phát huy tốt kết quả đạt được, nghiêm túc khắc phục những tồn tại, hạn chế, đảm bảo triển khai thực hiện có hiệu quả công tác theo dõi THPL trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị thực hiện tốt các nội dung sau đây:
1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, Nghị định số 32/2020/NĐ-CP, Chỉ thị số 43/CT-TTg và Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến với tổ chức, cá nhân bằng các hình thức phù hợp, thiết thực, cụ thể nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm tuân thủ pháp luật, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa. Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan đối với cán bộ, công chức thực hiện và tham mưu công tác theo dõi THPL.
2. Nghiên cứu, chủ động, kịp thời đề ra các giải pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được phát hiện, chỉ ra trong quá trình theo dõi tình hình THPL thuộc ngành, lĩnh vực, phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị, địa phương mình trong thời gian qua. Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Y tế, Chi cục Thuế khu vực VIII chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh xử lý dứt điểm các tồn tại, hạn chế và kiến nghị đã được chỉ ra tại Báo cáo số 541/BC-BTP và Báo cáo số 224/BC-UBND (Gửi kèm theo Văn bản này) về tình hình THPL trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, quản lý thuế, xuất bản, in và phát hành xuất bản phẩm. Tập trung vào các nội dung: Việc ban hành Văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện; điều kiện bảo đảm thực hiện và việc tuân thủ pháp luật, gắn với trách nhiệm của báo cáo, giải trình của cơ quan, đơn vị chủ trì và các cơ quan có liên quan theo thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao. Cơ quan, đơn vị nào chậm xử lý, xử lý không dứt điểm các tồn tại, hạn chế thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị đó phải chịu trách nhiệm với UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật.
3. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các hoạt động theo dõi tình hình THPL theo Kế hoạch theo dõi THPL của tỉnh và kế hoạch theo dõi THPL của ngành, địa phương. Gắn chặt việc thực hiện công tác theo dõi tình hình THPL với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và UBND các huyện, thành, thị theo quy định của pháp luật. Bảo đảm sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện. Chú trọng việc đánh giá tác động của các quy định pháp luật đối với thực tiễn, đảm bảo tính khả thi và phù hợp với điều kiện địa phương, cơ quan, đơn vị.
Đối với các Sở, ngành sau sắp xếp, tổ chức lại tổ chức bộ máy, cần khẩn trương thực hiện rà soát, tích hợp, bổ sung lĩnh vực theo dõi THPL trong Kế hoạch theo dõi THPL cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mới được giao của ngành, đơn vị.
4. Tăng cường công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật. Chủ động, kịp thời đề xuất với cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật còn thiếu tính khả thi, chưa bảo đảm tính kịp thời, thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật.
5. Chủ động tiếp nhận, xử ký kịp thời các phản ánh, kiến nghị “nóng” về tình hình THPL trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý của cơ quan, đơn vị, địa phương. Tăng cường kiểm tra, xử lý thông tin về tình hình THPL, từ đó kịp thời đề xuất, kiến nghị các giải pháp để giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cũng như chấn chỉnh các sai phạm, bảo đảm việc thực thi pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tổ chức THPL. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, nhất là trong các lĩnh vực có tác động lớn đến đời sống kinh tế - xã hội.
6. Quan tâm bố trí kinh phí cho công tác theo dõi THPL; bố trí, sắp xếp, phân công hợp lý biên chế làm công tác pháp chế tại các Sở, ngành đủ về số lượng và đáp ứng yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ để thực hiện tốt công tác pháp chế nói chung và theo dõi THPL của cơ quan, đơn vị. Khuyến khích các sáng kiến, mô hình mới trong công tác theo dõi THPL, đảm bảo tính thực tiễn và hiệu quả. Khai thác, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong công tác theo dõi THPL.
7. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời việc xử lý kết quả theo dõi tình hình THPL và báo cáo bằng văn bản về tình hình, kết quả thực hiện các biện pháp nhằm khắc phục hạn chế, tồn tại và xử lý hành vi vi phạm được phát hiện trong quá trình theo dõi tình hình THPL. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo, thống kê về công tác theo dõi THPL theo quy định.
Giao Sở Tư pháp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Văn bản này, định kỳ tổng hợp kết quả báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định./.