Ngày 7/2/2025, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 03/2025/TT-BGDĐT, hướng dẫn về Hội đồng quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Thông tư này gồm 4 chương, 12 điều, quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý, cũng như mối quan hệ giữa Hội đồng quản lý với người đứng đầu đơn vị và cơ quan quản lý cấp trên. Việc ban hành Thông tư nhằm tăng cường hiệu quả quản trị, đảm bảo tính minh bạch và nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Cụ thể như sau:
1. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý
- Khoản 2 Điều 3 Thông tư 03/2025/TT-BGDĐT quy định Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng quản lý:
+ Điều hành Hội đồng quản lý thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý và quy định tại khoản 1 Điều này;
+ Tổ chức việc giám sát và đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu chiến lược, kết quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập; kết quả quản lý điều hành của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập;
+ Chỉ đạo xây dựng kế hoạch hoạt động theo nhiệm kỳ và hàng năm, hàng quý hoặc hàng tháng của Hội đồng quản lý; lãnh đạo thực hiện các nghị quyết của Hội đồng quản lý;
+ Triệu tập, chủ trì các cuộc họp Hội đồng quản lý; chỉ đạo chuẩn bị các chương trình, tài liệu cuộc họp hoặc lấy ý kiến thành viên Hội đồng quản lý;
+ Ký văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng quản lý;
+ Phân công nhiệm vụ và giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của các thành viên Hội đồng quản lý;
+ Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Hội đồng quản lý quy định tại khoản 5 Điều này;
+ Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật, Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý và Quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập;
+ Chịu trách nhiệm về việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình.
- Khoản 3 Điều 3 Thông tư 03/2025/TT-BGDĐT quy định Nhiệm vụ, quyền hạn của Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý:
+ Điều hành hoạt động của Hội đồng quản lý khi được Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền;
+ Ký văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng quản lý theo ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng quản lý;
+ Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Hội đồng quản lý theo quy định tại khoản 5 Điều này.
2. Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý
- Điều 5 Thông tư 03/2025/TT-BGDĐT quy định:
+ Hội đồng quản lý hoạt động theo quy chế hoạt động được cấp có thẩm quyền thành lập Hội đồng quản lý phê duyệt. Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Các quy định chung;
b) Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản lý;
c) Số lượng, cơ cấu tổ chức của Hội đồng quản lý;
d) Nhiệm vụ, quyền hạn, nhiệm kỳ của Chủ tịch, Phó Chủ tịch (nếu có), Thư ký và thành viên Hội đồng quản lý; tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch (nếu có), Thư ký và thành viên Hội đồng quản lý;
đ) Nguyên tắc, chế độ làm việc của Hội đồng quản lý;
e) Mối quan hệ công tác giữa Hội đồng quản lý với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan quản lý cấp trên; mối quan hệ công tác với cơ quan, tổ chức, cá nhân khác (nếu có);
g) Điều kiện làm việc và kinh phí hoạt động của Hội đồng quản lý theo quy định của pháp luật.
+ Trường hợp cần thiết sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động, Hội đồng quản lý thông qua quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý gửi cơ quan thẩm định trình cấp có thẩm quyền thành lập Hội đồng quản lý phê duyệt theo quy định tại khoản 7 Điều 7 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP.
Thông tư 03/2025/TT-BGDĐT tạo nền tảng pháp lý quan trọng để nâng cao hiệu quả quản trị trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Việc thực hiện đúng quy định về Hội đồng quản lý sẽ giúp tăng cường tính minh bạch, nâng cao trách nhiệm giải trình, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững của hệ thống giáo dục công lập, đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập.
Ngô Dũng